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济南发布“十四五”发展规划重点聚焦区域发展等十大方面

中新网济南11月23日电 (孙婷婷)济南市发展和改革委员会副主任管圣喜23日介绍说,“十四五”期间,该市将围绕国家及山东省重大区域发展战略落地实施、全域发展新格局构建、现代化经济体系建设、城乡融合发展等10个方面重点发力。

济南市委市政府当日召开新闻发布会,介绍该市“十三五”时期发展成就及“十四五”发展规划。管圣喜表示,“十四五”期间,该市将积极承接北京非首都功能转移疏解,加强与胶东经济圈和鲁南经济圈协同协作,深化更大范围的区域交流合作,提升城市竞争力、综合影响力和辐射带动力。同时,重点抓好国家、山东省重大区域发展战略落地实施,提升城市能级,塑强城市功能,打造黄河流域高质量发展核心增长极。

不同于市场的想象,从克制和冷静出发,国家队正在哺育更具实力的市场新生力量。作为新一代信息技术行业(泛TMT)的投资团队负责人,卫涓主要关注泛人工智能、企业服务、云生态、汽车电子、智慧物流及供应链、医疗健康及互联网保险等赛道,在国风投平台上投出的代表性项目包括旷视科技、寒武纪、信达生物、康宁杰瑞、千寻位置、XSKY等。

从高中起就在美国读书的卫涓对国内外科技发展路径有着独特的见解,“一方面中美两国的客户形态很不一样,比如中国可能很多中型企业的科技化转型相对滞后,可是在政企端,大到地方各级政府及央企,小到县城的各个机关事业部都有着极高效的行动力。我们在研究下沉市场的时候发现,一个村长或县城医院的组织运筹能力都要比国外很多中小企业强大的多。”

不过,其中曲折故事也不少。

“印奇和唐文斌是我见过的智商和情商都超级高的技术人才,每一次见面,都感觉他们又迭代成了一个更高阶的‘生物’。创始人这种强大的学习能力就是企业持续发展的源动力。亚马逊和特斯拉就是很好的例子,他们的早期投资人或许完全想象不到企业会发展成今天的模样。我们投项目,都是着眼于未来,看长期的发展。投旷视也是如此,投资的是未来十年后的印奇和唐文斌。”

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卫涓看来,之前大部分中国的科技创业公司都属于追赶型创业,但如今单纯出于投资国产代替已经成为过去式,现在要布局的企业是那些在全球赛道中都具有技术壁垒和产品优势的佼佼者。

对出手时机的把控,可以说是投资最为重要的命题之一。阶段太早,企业的技术与产品积累、场景需求、团队能力都未经验证,投资风险较大;阶段太晚,市场机构一哄而上,估值偏离合理区间,对财务投资者而言不一定能算的过账。在卫涓看来,充分观察企业的产品与技术积累阶段,判断并抓住即将到来的规模化应用临界点,“在拐点下重注”或许是在下一个十年继续捕获优质投资机会的最佳策略。

除了拐点重注和着眼长期外,卫涓还有一个投资方法论:“要多在顶级商场逛街”。她认为,随着技术和商业环境的快速变化,投资人不仅需要关注聚焦赛道内的新技术和新业务模式,同时也要不断学习国内外头部企业的相关布局和产业巨头的业务举措,站在更高的角度纵观全局,持续掌握赛道趋势及各类玩家的动向信息。

今年疫情期间XSKY宣布完成3.2亿元人民币D轮融资,由国风投领投,华义资本及老股东NEA、启明创投等跟投。作为国内领先的软件定义存储服务商,XSKY拥有突出的产品化能力及自研核心软件栈,在对象存储等细分市场长期保持市占率第一,被IDC和Gartner多次评为中国软件定义存储市场的首要创新者。该轮融资前,XSKY已经覆盖了金融、电信、政府、医疗、教育、广电、交通、能源等众多行业的头部客户,为近500家行业大中型企业用户提供了存储方案,是业内知名的分布式存储顶尖服务商。自2019年起,公司开始实施战略扩张,除服务行业头部客户的软件产品组合外,新上线了面向广大下沉市场的存储一体机产品,并筹集资源建设自身渠道体系,以期通过一体机实现对长尾用户的渗透。

管圣喜介绍说,济南市将通过建设现代流通体系,构建“通道+枢纽+网络”现代流通格局,努力在超大规模国内市场中展现更大作为。通过积极参与国际经济循环,统筹货物贸易和服务贸易,在开放合作中提升产业竞争力、提高经济开放度,建设对外开放门户城市。

“目前,我们的日营业收入已恢复到1000多元。”江达县玖玖香川菜馆经营者张玉成说,“非常感谢本地税务部门,疫情期间不但定期打电话进行税费优惠政策辅导,还帮忙联系解决了防疫物品采购难题。”

“你等等我们,我们投2亿美金。”在首次见面后不久卫涓告诉印奇。自从5月初接触旷视以来,国风投迅速开始入场尽调,同时履行内部流程。在梳理完市场上对标技术公司及相关应用赛道后,国风投决定下注这家新晋的独角兽企业。

“十四五”期间,济南市将着力优化产业布局,重点发挥县域开发区工业发展主阵地作用。济南市发展和改革委员会正处级领导干部赵波介绍说,该市支持县城主动承接中心城区产业转移和功能疏解,推动区县差异化发展,形成优势突出的特色集群和块状高地。同时,促进城乡融合发展,深入实施乡村振兴战略,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,努力缩小城乡发展差距和居民收入差距。(完)

“这些不同就是为什么美国不会有旷视、商汤这样的公司,即使在有类似对标场景的领域,孕育出的公司和产品也会和千寻XSKY长得很不一样。”卫涓主导的投资案例往往具有一个共性,就是企业在技术层面已实现弯道超车,且在全球范围内具备足够的影响力和领先性。

在一级市场投资最热闹的几年,投资人见了项目方总要问一个固定问题:“你们对标的是国内外哪家企业?”而现在,掌握关键技术的优质企业往往是全球赛道中的引领者,谁能跑的更快并成为第一个制定行业标准和游戏规则的人,谁的赢面就更大。

2018年资管新规出台之后,来自银行的钱断层,LP对于GP的评判标准也由单一的IRR加入了对DPI的关注,这是落袋为安的确定感。虽然国风投没有太大的募资压力,但也要考虑退出回报的收益。

总领馆特别提醒领区侨胞,务必关注当前这一非常时期的安全形势,加强疫情防控同时,要确保自身的生命和财产安全,尤其要防范恶性治安案件。请做到随身不携带大量现金,不炫富、不露富;出行或回家途中留意是否被跟踪,避免走相同路线;商城店铺和偏僻乡村地区的超市尽量缩短营业时间,提早关店回家,避免晚间外出;注意防火防盗检查,购买必要保险,并定期对家中、仓库区的电网、监控和报警系统进行安全测试。如遇抢劫等突发事件保持冷静,以确保人身安全为第一原则,尽量不与匪徒发生冲突,如被迫采取自卫或反击的,避免防卫过当,事后及时报警,尽快与使领馆、华人警民合作中心或当地侨团取得联系、寻求帮助。

对于旷视而言,充足的资本背书使其得以扩大身位优势、持续开拓市场;对国风投而言,投资旷视开启了对人工智能赛道的新探索,也是国有资本在创新科技投资的一次里程碑。

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“找项目就像在商场买东西,在顶级商场逛得多了自然能培养出审美眼光和判断力,再去批发市场的时候就能一眼找到好东西。看的足够多、了解的信息足够深,对市场的把握就越准确、嗅觉也越灵敏。我认为投资的确应该聚焦,但聚焦的范围可能需要从不同维度去综合考虑。如今各个行业都在经历着数字化、自动化、智能化的变革,这就要求投资人能够在应用、平台和终端等各个层面通盘思考,带着全局观来寻找需求共性,同时了解产业各方都在如何应对和布局。”

2017年正值AI领域的竞争进入白热化阶段,头部项目受到资本追捧,价格也水涨船高,愿意出资的机构仍不在少数。“当时,印奇团队只想融1亿美金,这也导致在机构间存在激烈争抢份额的状况。”

在西藏日喀则市聂拉木县,一家建筑工程公司受疫情影响,经营遇到很大困难,当地税务工作者主动上门,送上最新的藏汉双语版税费优惠政策和办税操作指引,并安排专人对该公司进行“一对一”辅导。

“作为一家国有体制的基金,我们一般主要关心的还是损益表、资产结构、经营性现金流、回款周期等等,对项目的商业判断思路较为传统,内部决策流程相对复杂,速度根本不可能与美元基金竞争。”

另一方面,中国作为人口大国,在消费红利的驱动下,先后经历了互联网和移动互联网时代的洗礼,实现了很多产业发展和生态优化。在这一过程中,积累了海量规模的图片和音视频数据。

曹杰锋说,西藏税务工作者切实从纳税人、缴费人的需求出发,加大税收优惠政策宣传、培训力度,搭建“普惠金融企税银综合智能服务平台”,打造“互联网+税务+金融+N”的服务模式,通过银税互动为389户企业解决资金问题,发放贷款3.269亿元,带动就业1600余人。(完)

去年10月,千寻位置宣布完成10亿元人民币A轮融资,由国风投、上海国际和工银投资领投,上海国和投资、永徽基金、金浦鹏源基金、琨瀛资本跟投。“公司拥有‘全国北斗一张网’的运营权及自研定位算法的核心技术,并已超越苹果成为全球除谷歌外最大的定位加速服务提供商。同时为智能驾驶、智慧城市、测量测绘、电网巡检、可穿戴设备等各类场景提供高精度定位方案,如在智能驾驶领域为10余家整车厂提供高精度定位服务,并在上汽Marvel X、广汽新能源等多款车型实现前装量产,引领高精度定位赛道的商业化进程,增长势头十分显著。”

这是卫涓加入国风投的首个项目,也是国风投第一次涉足AI投资。在基金从未下注过的领域,出手就是2亿美金重注,对任何人而言都是巨大的挑战。

完成这轮融资后,千寻位置宣布全面升级公司战略,从“精准位置服务平台”升级为“时空智能基础设施”,当年营收即实现一倍以上增长。截至今年6月,千寻高精度定位平台的设备接入数相比2019年已实现翻倍,并连获IEC61508、ISO26262两项汽车工业核心标准认证,具备了配置L3及以上自动驾驶功能车型的能力。同时千寻启动了业内最大规模的高精度定位路测,即将在全国所有高速公路和主要城市高速路展开算法验证,为北斗高精度定位技术的大规模落地提供了安全保障,进一步拓宽了在智能驾驶领域的商业化前景。与此同时,公司还凭借技术与实施能力承接了数个智慧城市总包项目,并在行业应用、消费级终端等领域与大疆、华为等终端设备厂商实现前装合作。各条业务线的商业落地确保了千寻业绩的持续快速起量,预计公司2020年收入还将继续倍增,充分体现出作为数字时代基础设施服务商的体量与爆发力。

卫涓毕业于美国杜克大学,在加入国风投前,曾在高盛集团、国开金融、博裕资本和IDG资本等机构任职。在国开金融期间,她接手的第一个项目就是对阿里巴巴的投资。“在国开金融的时候,我参与投资了阿里巴巴,金额就是2亿美金。当时阿里巴巴估值300亿美金,不少人都认为这笔投资‘不可思议’。”截至目前,阿里巴巴的港股估值已超过6万亿港元。几年前看上去贵的“不可思议”的价格,如今只会有人遗憾为什么当时没有多投一些。

据统计,2020年上半年江达县小微企业优惠政策享受户次为40户,减免税费233.64万元,其中,玖玖香川菜馆减免税费2.56万元。

“最近对XSKY的投资也是同样的逻辑。”

印奇的团队使她眼前一亮,看到了AI落地的巨大潜力,双方一拍即和。当时卫涓刚刚加入成立不久的国风投(即中国国有资本风险投资基金股份有限公司)。为了抓住这家在她看来是未来百亿级的科技独角兽,卫涓顶住各种压力,在和印奇首次见面后的3个月内签下了SPA,为国风投锁定了领投方地位,并于公司C轮融资的4.6亿中独占2亿美金。

市场上活跃的美元基金见过“大世面”,吃赛道、尽调速度快,更有甚者,为了得到优质项目的份额,风格较为激进的机构一周内就可以完成打款。

“在投委会上我特意汇报了2012年在国开金融时投资阿里巴巴2亿美金的经历,其实当时做这个决定,领导们也顶着很大的压力,而事实证明,如果对行业趋势和团队能力足够笃定,也许应该通过加大投资金额来获得更大的绝对回报。”

中国国家税务总局西藏自治区税务局副局长曹杰锋表示,今年以来,西藏各级税务部门把落实国家相关优惠政策放在工作第一位,确保全区纳税人、缴费人应知尽知,并结合西藏实际出台了“十项措施”和近20份配套文件。

此轮融资后,旷视快速开始全面拓展业务领域,在全国各地接连落地智慧城市项目,并重点在智能手机、供应链、新零售等关键垂直领域提供技术解决方案。随着业务起量,公司的收入规模也在三年内从不到7000万,快速增长至超过20亿,印证了卫涓对于投资时点和增长逻辑的准确判断。在国风投入股的轮次之后,阿里巴巴集团、博裕资本、中银国际、KIA及ADIA等国内外知名投资机构相继入场,接连完成对旷视的投资,并从资本和业务协同等方面给公司发展带来了巨大价值。

图为西藏税务智能机器人“税小爱”为纳税人服务(资料图)。西藏税务 供图

“我们重新开业已经一个多月了,客人日渐多了起来。”江达县王氏燃面馆的王飞说,“税务部门工作人员主动上门讲解疫情期间免征增值税的政策,令人暖心,相信我们的日子会越来越好。”

为了抓住这一难得的投资机会,卫涓在国风投内部一再突破流程极限,成功地将项目投资权限增加至2亿美金;与此同时,通过与印奇的反复沟通,说服他将融资规模扩大。“印奇说尽量协调在1亿美金的融资份额里分给我们3000万美金,但前提是一定要快;我知道我们快不了,所以告诉他干脆不要分,你等等我们,我们投2亿美金。”

卫涓把这类科技型企业的投资机会称为拐点投资,“所谓拐点,我认为就是一家公司的核心技术已被市场验证,产品在小范围的头部客户中不断打磨,达到可规模化复制阶段,同时团队也在不断优化后高效运转,且应用场景需求逐步清晰,这就是我们投资的最好时间点。我们需要做的就是在这个业务爆发前的拐点给公司足够的资金储备和信用背书,让他们在快速起量的阶段没有后顾之忧。”

国风投成立于2016年底,定位于投资技术创新与产业升级类项目,肩负着通过资本运营支持央企做大做强、赋能央企技术创新、扶持新兴产业发展的战略使命。作为市场化运营的国家队基金,国风投既有国有资本保值增值的需求,也要为股东创造合理回报,更要按照市场化、专业化、开放化的原则操作,难度不小。

“公司成立初期,一家国外行业巨头来找公司说他们的高精定位系统已经能够支持十几万个终端接入,劝千寻没必要自建基础设施,直接和他们合作就好了。”卫涓回忆第一次去拜访公司就被打动了,“而当时千寻的终端接入量已达到3亿,十几万和3个亿是完全不同的量级,也也意味着业务本质和前景的完全不同。果然,当千寻的模式为市场所验证后,博世、三菱电机、Geo++和U-blox随即合资成立了一家企业,在技术路径和商业模式上完全对标千寻,开始在欧洲建设基站,也想为智能驾驶提供定位信息服务。从这个案例可以看出,国内企业在很多技术方面,特别是AI、物联网及5G等前沿领域,完全引领着世界发展潮流。”

卫涓认准了XSKY在此时处于拐点,并在疫情期间完成了对公司的投资。在本轮融资的帮助下,XSKY的渠道体系与下沉市场销售正在全面铺开,现已建立起较为完整的三级渠道体系,全国落地项目超过100起,预计一体机销售额较去年将增长2-3倍。在此驱动下,XSKY业务于本轮融资后进入了发展快车道,融资结束当月,XSKY即凭借软件和一体机产品一举拿下中国移动三个集采标段,合同额超过1亿元。预计2020年将延续过往三年收入翻番的业绩表现,成为存储架构领域的新型独角兽。

虽然对旷视而言如果能得到国家队的背书,对下一步开展业务将是如虎添翼,但之前国有资本还从未做过类似的投资,特别是对于成立不满一年的国风投,且人民币基金想要以美元投资这样一家VIE架构的公司需要走不少复杂流程。“我们从速度上抢不过一周就能打款的美元基金,”卫涓坦言。

事实证明这是一项明智的重仓选择:2017年旷视的年收入即达到3.13亿元,2018年更急速增长至14.27亿元,如今旷视已成长为全球AI领域公认的领军企业。

保持嗅觉灵敏,“多在顶级商场逛街”

卫涓加入时,国风投TMT组的团队刚刚搭建完成。旷视科技是卫涓加入后的第一个项目。作为长期跟踪科技领域的投资人,卫涓对这家以技术实力著称的AI独角兽早有耳闻。在梳理金融科技领域投资机会时,卫涓发现旷视的在线身份认证与刷脸支付技术在互联网金融企业中的渗透率已高达80%以上,这进一步激发了卫涓及其团队的兴趣。在她看来,算法本身并不构成绝对壁垒,但由此反映出的团队的研发能力和先发优势是核心价值所在,如果公司能在适合的时点借助资本力量迅速拓展市场、占据应用场景,就有机会成为一家科技巨头。

从旷视科技,千寻位置、再到Xsky,卫涓狙击的每一家企业,都具备未来十年的飞速发展能力。这种把握机会的敏感度,不仅源于多看、勤跑,也来自于对行业准确的判断力,以及开放的心态——不断迭代,不断接受新鲜理念,敢于放下过去累积的方法论,向自己说不。就像她描述的,投资就像过山车,规则变化是常态,企业时刻面临着大大小小的急速转弯,只有坐得稳的人才能不被甩出游戏。“谁会被甩出去,谁又能坐得稳,需要投资人更加精准的判断。”

酸辣美味的米粉,麻辣鲜香的水煮鱼……在西藏昌都市江达县,一个个知名的“老味道”正重回民众的日常生活。今年以来,江达县税务部门政策宣讲小队走街串巷,将免税降费政策、便民办税举措宣讲送至这些最具市井烟火气的店铺。

事实上,市场上好的项目都在水面上,一级市场对头部项目趋之若鹜,特别是很多大型后期基金来说扎堆抢份额似乎变成了一种习惯。但近年来,上市破发的案例不在少数,注册制开放后,明星项目也不一定能带来高额回报。在回归价值投资的当下,想要通过企业成长的增值赚钱,一方面要先人一步地发掘出尚未被市场热捧的好项目,另一方面,价格合理性成为更加关键的考量标准,估值的安全边界变得愈发重要。

“每个阶段的投资人看到的旷视科技都会不一样,所以也许十年以后,旷视还会发生翻天覆地的变化。像旷视这样的公司不是追赶型选手,他们是拥有突破性‘核心科技(core tech’)的企业。”卫涓将这类“核心科技”的特征归纳为三点:一是通用性,二是技术稳定,三是易于集成。“很多国内创业企业的技术实力,特别是在软件和算法层面,早已做到至少能和国际大厂平起平坐,事实上由于我们有更多更好的人才和场景,在很多技术领域已经比国外最先进的公司都要好很多。我们正逐渐看到各个科技领域都在不断出现类似的优质企业。”

“有了国家政策的支持和税务部门的贴心服务,我们受益颇多,5万多元的税费减免为公司发展增添了动力。”该公司负责人巴桑顿珠说。

下注未来十年的技术引领者,不仅仅是“国产替代”

“中国会走出自己的科技道路。中美社会环境的区别,导致产品的应用场景、技术属性、客户需求和驱动因素等都不相同,现今时代也与美国科技兴起时有很大差异,所以不能完全依照美国科技发展的周期来预测中国科技企业的前景。”

济南市发展和改革委员会对口支援办公室主任杨兴才提及服务业发展时表示,到2025年,该市服务业在产业结构、动能培育、改革创新等领域取得明显进展,泉城时尚影响力明显增强,“泉城济南”品牌效应有效提升。其中,该市将围绕打造“科技创新中心”、提升“国家软件名城”等领域,壮大市场主体,打造创新策源动力之城。

“在接触旷视后发现,他们对AI在各行业的应用场景都已有过非常深入的思考和战略规划。当时旷视围绕图像识别做了很多布局,并且已有进入智慧城市、智慧物流和新零售等垂直领域的想法。”

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在整个行业竞争都在加剧的情况下,如何投资到下一个独角兽,“拐点投资”这一方法论对把握投资时机的意义愈发显著。除了旷视科技以外,卫涓在国风投期间主导投资的其他代表性项目,如千寻位置和XSKY,也皆出自这样的判断标准与投资逻辑。

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杨兴才表示,济南市依托“山、泉、湖、河、城”独特的生态旅游资源和历史文化资源,挖掘济南泉水文化、黄河文化等优质文化资源,建设文旅融合魅力之城。此外,该市将增加高端生活服务要素供给,融合提升医疗保健、教育培训、家政服务水平,增强高端服务能力,培育生活品质潜力之城。“济南将挖掘传统特色文化,融合新兴消费热点,赋予‘厚道鲁商’新内涵,发展商贸品牌热力之城。”

对千寻位置的投资亦是如此。千寻是一家在技术路径和前沿算法上具有全球开创性的顶尖服务商,凭借地面增强基站组网和自研定位算法,为各类行业场景提供高精度和高稳定的时空信息服务。

此外,西藏各级税务部门通过税收大数据,筛选出受疫情影响较大的行业,主动提供线上、线下精准辅导。据统计,今年上半年,全区线上业务办理量占同期业务总量的92.66%;通过电子税务局申报税款140.75亿元,占同期申报税款总数的81.12%;进入实体大厅办税缴费人数与2019年同期相比减少66%。